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（中央社記者顧荃台北14日電）台北市近期發生數起成群狗隻獵殺貓咪事件，北市議員今天指出，這些狗應都是有人訓練指揮殺貓，台北市長柯文哲允諾將「用力辦」，指示警方專案處理，抓到縱狗犯全部有獎。

柯文哲下午率市府官員前往市議會備詢，親民黨籍議員黃珊珊質詢時，播出2支監視器影片，是10月時內湖兩起狗群殺貓事件的監視器畫面，都是4、5隻狗成群結隊將一隻貓拖出來後，一起拖咬至死，且狗並非當地的狗或流浪狗，而是有人開車或騎摩托車接送到特定地點，狗群再走一段路到目標地點後殺貓。

黃珊珊痛批，這些狗殺貓案件明顯是有人指使，且鎖定台北市市區犯案，動物保護處1月起就接獲通報，但直到8月動保處才報警處理。且動保處提供的資料錯誤百出，究竟有幾部車、幾起案件，都說不清楚。

動保處處長嚴一(峰)表示，網路上說有100多起，動保處受理的則是25起，目前追查到6部車，有些是臆測或沒有事證而無法成案。因案件移送給警方必須要有嫌疑人，需要一些時間進行行政調查、搜集證據。

警察局長邱豐光說，動保處目前函請警局辦理的有15件，警察局自行受理6件，共21件。目前擴大調閱監視器，根據行車軌跡跟現場狀況，可以鎖定幾位教唆嫌疑人。

黃珊珊批評，這個案子沒有嫌疑人，破案也沒有積分，市府就不積極處理，這種血腥的畫面，不應該出現在進步的城市。

柯文哲回應，的確不應該出現這種暴力的行為，他馬上辦，請警方馬上處理。警方若真的用力抓，應該幾個鐘頭就可以抓到，也許是跟議員講的一樣，沒有積分所以沒有努力抓。

他當場指示，往後警方抓到縱狗殺貓者「全部有獎」，「這個用力辦」，將馬上以專案用力抓。邱豐光也允諾，將成立專案小組，對縱狗殺貓事件從優敘獎。1051114

11月11日，印度總理莫迪到日本進行了48小時的訪問，與日本首相安倍舉行了第三屆年度高峰會議。

當天日、印雙方就日本出口核電廠技術簽訂正式協議。2011年福島核事故後，日本核電廠的建設趨於停滯，因此核能技術出口便成為日本核工業的支柱業務。印度因為經濟發展，也亟需充沛的電力供應，所以雙方一拍即合。可是印度卻是沒有加入《不擴散核武器條約》的國家，因此儘管日本在簽署協議時附加了許多條件，表示一旦印度開展核試驗，日方將立即停止合作，但仍引起反核人士許多批評。



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除了核電廠之外，日、印兩國還達成軍售協議，日本將向印度出售12架US-2反潛飛機。這是日本修改武器出口三原則之後的首宗交易，自有特殊意義。過去日本曾向英國推銷反潛直升機，向澳洲推銷潛艦，都沒有成功。這次將核電技術和軍售合在一起談，軍售成功的機會因而大增。

US-2可以進行海上巡邏、偵查、救援、甚至反潛等多種任務，並與P-3C反潛巡邏機、MCH-101直升機及直升機驅逐艦（DDH）共同形成了日本「四位一體」的海上機動監視與反潛網。因此取得US-2，將可以增加印度在印度洋以及阿拉伯海的控制能力，為新德里的海上爭霸增加博弈的籌碼。

日本加強與印度的關係，當然不是莫迪上台後才開始，但莫迪上台後日本更強化了對印度的外交力道。今年9月安倍與莫迪舉行峰會時，安倍向莫迪介紹了「印度洋太平洋戰略」，稱印度處於亞洲和非洲大陸間的「最重要的位置」，應該在該區域發揮更重要作用，以此希望能實現其「印太戰略」與印度「東向戰略」的無縫對接。這正是日本的整個戰略布局。稍早安倍8月底在非洲聯盟演講的時候，便闡述了日本從東海、南海、印度洋，到非洲，整個海上弧形的戰略概念。

日本加強與印度的關係，可以對應到南亞地緣政治的格局。莫迪上台後，北京原本也做了一些改善中、印關係的動作。2013年李克強出任總理之後，首度出訪就是去印度。莫迪當選後，習近平立刻命外長王毅為特使訂房優惠前往致賀。2014年7月金磚峰會在巴西舉行時，習近平邀請印度參加11月在北京的APEC，同時為印度與巴基斯坦開啟了加入上海合作組織的大門，讓印度勢力可以從南亞延伸到中亞。中國還為印度香客開啟了經乃堆拉山口朝拜神山聖湖的新路。這些都被解釋為中國在向印度示好。

可是中國和巴基斯坦關係的提升卻讓印度感到緊張。2015年習近平訪問巴基斯坦，提出建構中、巴經濟走廊，並將之定位為一帶一路的旗艦。中、巴經濟走廊從喀什一路南下到巴基斯坦的瓜達爾港，剛好掐住印度從波斯灣進口能源的通道。

巴基斯坦因有中國撐腰而對印度轉趨強硬，印度也為與這個發展相抗衡而倒向美國。但這又讓俄國提高警覺，因此開始與巴基斯坦舉行聯合軍事演習，這讓印度更往美、日靠攏。從這個背景回想先前金磚國家在印度舉行峰會時，各國領導人臉上的笑容，不禁讓人感嘆國際政治的詭譎。

如今川普上台，美、日同盟會不會發生改變？若日本決定靠自己努力，加大在亞太的角色，日、印關係將會變成更重要的戰略支柱。這對南亞情勢又會有什麼衝擊，值得持續關注。（作者為東吳大學政治系教授）

(中國時報)